汽車零組件廠聯合商議價格 歐盟罰1.38億歐元
科技產業資訊室 (iKnow) - 朱子亮 發表於 2016年2月1日
歷經數年調查，歐盟執行委員會（European Commission）於2016年1月27日，對日本三家汽車零組件製造廠商，包含：三菱電機（Mitsubishi Electric，Melco）、日立（Hitachi）及電裝（Denso）公司於2004年9月至2010年2月期間透過會商協調及資訊交換共享等方式，針對汽車引擎啟動器組件以及交流發電機組件，進行集體壟斷操縱價格行為，裁罰當事人共1億3778萬9,000歐元罰金。
歐盟依據2006年所公佈之罰款制訂指南（2006 Guidelines on the method of setting fines），參酌本當事人前述汽車組件在歐盟銷售情形、當事人參與涉入集體壟斷行為程度、壟斷影響之輕重及地理範圍、持續時間及當事人是否曾經違反歐洲聯盟運作條約（Treaty on the Functioning of the European Union，TFEU）等相關背景因素，分別裁罰：
- 三菱電機110,929,000歐元以及日立26,860,000歐元罰金
- 電裝公司則因主動向歐盟當局揭發前述集體壟斷行為，依據歐盟2006年寬恕減免方案（Leniency Notice）及2008年和解減免方案（Settlement Notice）而獲得全額罰金減免。
- 三菱電機及日立，則由於事後充分配合調查過程及坦承前述罪行及責任，而獲得分別28%及30%罰金減免。
表一、歐盟反壟斷罰處汽車零組件廠
| 受罰廠商 |
寬容減免 |
配合和解減免 |
罰款 (€) |
| Denso |
100 % |
10 % |
0 |
| Hitachi |
30 % |
10 % |
26 860 000 |
| Melco |
28 % |
10 % |
110 929 000 |
| Total |
|
|
137 789 000 |
主管市場競爭政策之執委會委員Margrethe Vestager評論本案表示，針對發生於歐洲經濟區（European Economic Area，EEA）外但對該歐盟內部公司企業及消費者構成不利影響之集體壟斷行為，歐盟執委會仍將主動進行調查並做出裁罰。
TFEU第102條禁止單一或複數事業體濫用市場支配地位，並影響歐盟內部成員國間正常貿易。前述之濫用市場支配地位，可包括下述行為：
（一）直接或間接加諸他方不公平買賣價格或其他交易條款；
（二）限制他方從事生產、市場行銷或技術研發並不利消費者；
（三）就不同交易對象提出非等同交易條件，藉此製造一方市場競爭劣勢；
（四）使特定第三方對於某契約效力具拘束力，然前述第三方與該契約無實質關聯。
TFEU第102條之執法機關為歐盟執委會。執委會為歐盟體系核心行政機構，負責執行歐盟部長理事會（Council of the European Union，由各成員國政府首長組成）和歐洲議會（European Parliament）決策。倘若受他方申訴從事市場壟斷行為之事業體，經執委會調查確認違反TFEU第102條規定，執委會可處以其全球營業額10%之罰金。倘若前述事業體並未依照歐盟執委會要求消除壟斷行為，執委會尚可持續課處該事業體每日營業額5%之罰金，直至前述行為消除為止。歐盟以鉅額罰金方式來嚇阻事業體從事壟斷行為，然並無刑事罰責，此情形與美國有所不同。(866字；表1；圖1)
參考資料：Press release (2016), Antitrust: Commission fines car parts producers € 137 789 000 in cartel settlement, European Commission 27 January 2016
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