資料來源:經濟部貿易局
發佈日期:2006/05/03
美國貿易代表署(USTR)於本(95)年4月29日(美東時間4月28日)公布年度「特別301條款(Special 301)」調查報告,將48個貿易夥伴列入特別301名單,其中包括我國之34個貿易夥伴被列入該名單中之「一般觀察名單」(Watch List)。鑒於我國智慧財產權保護工作已有頗多具體成效,但此次美方公布2006年特別301時,並未將我國自「一般觀察名單」除名,經濟部國際貿易局黃志鵬局長對美方此一決定表示遺憾。
本年度特別301報告對我國在修法及執行面成果均有頗為正面的報導,除肯定我國在改善智慧財產權保護體系之努力,包括加強取締盜版光碟、偽藥、仿冒精品外,對我國成功地將P2P業者侵權案予以起訴,以及2005年通過藥事法,提供資料專屬權5年保護等具體進展表示讚許。
然而,美方仍盼我國投入更多資源加強智慧財產權保護工作,包括:打擊盜版光碟之生產、防制網路侵權、更有效處理政府及大學電腦網路侵權行為、加強取締盜版及仿冒、防止盜版及仿冒品之邊境轉運,以及成立IPR專業法院等,爰決定本年繼續將我國列入「一般觀察名單」,俾持續檢視我國在前述關切問題上所作之改善情形。美方並表示願與我國合作,以進一步提昇對智慧財產權之保護。
國際貿易局黃局長表示,本年度特別301報告對我國智慧財產權之保護成果,已有頗多正面的讚揚與肯定。事實上,我政府對加強智慧財產權之保護工作不遺餘力,過去1年來,經濟部及各相關部會持續推動保護智慧財產權行動計畫,結合檢、警、調及海關等各部門之資源全力投入保護智慧財產權工作,不論在修改法制、取締仿冒盜版、加強邊境管制、防制網路侵權、強化校園智慧財產權保護以及擴大宣導等工作上,均有顯著的具體成效,包括我國已於本年1月1日賡續執行「貫徹保護智慧財產權行動計畫」(2006-2008年)、我藥事法相關配套措施已陸續於94年10月及本年2月公布實施,落實新藥5年資料專屬權之保護、「加強防制網路侵權實施方案」已於94年5月1日實施,並成立「網際網路侵權聯合查緝專案小組」積極查辦網路侵權案件,另我主管機關亦已積極籌設智慧財權培訓學院及智慧財產權專業法院。這些具體努力成果均已獲得美國政府、相關公協會、各權利人團體及企業界之高度肯定。
我國未來仍將持續加強智慧財產權各項保護工作,包括加強查緝網路侵權、減少校園非法影印教科書、消弭使用TANet政府學術網路從事侵權行為、加強邊境查緝及仿品轉運,以及減少偽藥蔓延等美方關切事項,以全面落實我政府保護智慧財產權之決心,並促請美方正視我努力成果,早日將我國自特別301名單完全除名。 |
另基於台美雙方之共同利益,國際貿易局將持續協調並配合國內各主政機關加強智慧財產權各項保護工作,隨時向美方說明我國保護智慧財產權之努力情形。
黃局長最後強調,保護智慧財產權工作係我國既定之重要經貿政策,對我國發展知識經濟與促進產業升級甚為重要,其目的不僅在於保護他國智慧財產權之權益,也是我國應承擔的國際義務。塑造並維護一個有利於我國產業發展知識經濟以及提升全球競爭力的良好環境,不論是申請專利保護、企業使用專屬商標、或攸關各種形式創作之著作權保護,皆將對社會各階層及各行業提供一項有效的誘因,鼓勵研發與創新風氣,有利於我國整體經濟之轉型及更高層次的發展。
本年度特別301報告將巴拉圭續列為受「306條款」監督之國家(306 Monitoring);中國(註:本年新列入)、阿根廷、貝里斯、巴西、埃及、印度、印尼、以色列、黎巴嫩、俄羅斯、土耳其、烏克蘭、委內瑞拉等13個貿易夥伴被列入「優先觀察名單」(Priority Watch List);巴哈馬、白俄羅斯、玻利維亞、保加利亞、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯大黎加、克羅埃西亞、多明尼加、厄瓜多、歐盟、瓜地馬拉、匈牙利、義大利、牙買加、科威特、拉脫維亞、立陶宛、馬來西亞、墨西哥、巴基斯坦、祕魯、菲律賓、波蘭、南韓、羅馬尼亞、沙烏地阿拉伯、台灣、塔吉客斯坦、泰國、土庫曼、烏茲別克及越南等34個貿易夥伴則被列入「一般觀察名單」。
USTR係依各國保護智慧財產權程度之情形給予「優先指定國家」、「優先觀察」及「一般觀察」等三種不同等級列名。被列為「優先指定國家」者,美方將於6個月內與該國諮商,若未能達成協議,美方將採取貿易報復措施;被列優先或一般觀察國家者,不會立即面臨任何報復措施或立即被要求諮商,除非察覺有更嚴重之違反保護智慧財產權行為。另若美方認為當年度某個國家保護智慧財產權情形有檢討需要,則將該國增列為「不定期檢討」對象。至於被列為受「306條款」監督之國家,係依美國貿易法規定,如有違反已與美國簽署之保護智慧財產權雙邊協定,且未依承諾改善保護智慧財產權環境,美國可不重新調查或諮商,隨時予以貿易制裁。(1860字)
貿易局發言人:吳副局長新華
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