WEF評比我國競爭力分數提升，名次維持不變
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世界經濟論壇(WEF)於今(7)日下午4時發布2011年「全球競爭力評比」，我國競爭力分數又見提升，增至5.26分，為2007年以來最佳分數，名次維持不變，這個成績是繼瑞士國際管理學院(IMD)今年5月18日評比我國世界競爭力排名進步2名，升至全球第6後，再創佳績。經建會先就WEF發布之資料分析如下：
一、我國競爭力分數連續2年進步，創5年來最高分數，排名居全球第13
─在142個受評國家中，今(2011)年我國競爭力得分5.26，較2010年5.21分進步0.05分，且為5年來最佳分數，排名仍維持在全球第13名 (見表1及表2)。今年WEF將受評國家數由去年的139個增至142個，而我國排名仍能保持在全球前百分之十之內，顯示我國競爭力在全球經濟復甦趨緩下仍然堅實。
二、我國連續三年排名大幅超越競爭對手韓國，且超越幅度逐年擴大
─我國與競爭對手韓國比較(見表3)，韓國曾於2008年名列第13超越我國當年的第17名，惟其後三年(2009至2011年)我國皆保持領先，且領先差距擴大；2009年領先7名(我國第12，韓國第19)，2010年領先9名(我國第13，韓國第22)，今年我國更大幅領先韓國11名(我國第13，韓國第24)。
三、我國多個細項指標名列前茅(見表4)
─2011年我國有8項指標在142個國家中名列第1 (包括：專利權數、產業群聚、當地市場競爭度、電話線數、瘧疾發生率等)；有10項指標名列全球3名之內(例如：股票市場籌資容易度第2名、薪資與生產力關聯性第3名)；有16項名列全球5名之內(例如：政府決策透明度、數學與科學教育品質、科學家及工程師充足度、國內供應商數量等)。
─觀察近5年之變化，我國不論是第1名或3名內或5名內的項數均呈現逐年增加的趨勢。例如：2006年我國第1名的項數僅1個，但至2011年我國已達8個；2006年我國5名內之項數為5個，至2011年已達到16個，顯見我國競爭力是在逐年提升之中。
四、IMD與WEF一致肯定的我國優勢項目
雖然IMD與WEF所選用的競爭力評比項目差異很大，但是我國在許多優勢項目上，該二機構均給予我國很高的評價，例如：電話線密度與總線數(IMD和WEF都評比我國全球第1名)，專利權申請數及取得數(IMD評我第5、WEF評我第1)，高等教育就學率(IMD評我第3、WEF評我第5)，學校重視科學教育與數學和科學教育品質(IMD評我第3、WEF評我第5)，股票市場資金充足度與籌資容易度(IMD評我第2、WEF評我第2)，資金成本支持企業發展與金融服務業收費低廉(IMD評我第4、WEF評我第1)，企業取得創投資金的容易度(IMD評我第4、WEF評我第15)等。由此顯示，我國優勢項目是受到國際普遍的肯定。
五 、我國仍待努力的項目
─在12個中項指標中，我國的「勞動市場效率」(第33名，進步1名)、「體制」(第31名，進步4名)、「總體經濟環境(第22名，退步2名)」等項目排名較為落後或是退步，是影響我國競爭力表現的關鍵，仍須繼續努力改進。
─由細項觀察，拖累我國競爭力排名未能提升的主要項目是「就業僵固性」、「解僱成本」、「投資者保護」、「司法獨立性」、「政府財政赤字」、「政府債務」等，這些項目不僅排名落後且退步，值得檢討、改善。
─由於世界銀行(World Bank)於2010年已重新檢討其「經商環境報告(Doing Business)」中有關「聘僱員工」指標，以確保符合國際勞工組織(ILO)的公約規範。世界銀行並公開表明，一國的勞動法規應該在聘僱員工的彈性與勞工保護中求取平衡點，使勞工及企業雙方都獲益，並進而創造更多就業機會。過於偏向資方的規定，將被視為「過度彈性」，將不再給予最高分數。未來政府在檢討「就業僵固性」等相關指標時，擬將世界銀行(World Bank)及國際勞工組織(ILO)的新論點納入參考。
─本會「國際評比改善專案小組」將盡速針對WEF評比我國的弱勢項目召開跨部會會議，正視問題癥結，加以改進。
表1 世界經濟論壇(WEF) 2011年「全球競爭力」排名
註：1. 2011年受評國家數目為142個 (2010年為139個，2009年為133個，2008年為134個)。
2. 2011年受評國家數較上年增家3國（增加葉門、海地、貝里斯及蘇利南等4國，刪除利比亞）。
資料來源：www.weforum.org
表2 世界經濟論壇(WEF) 2011年我國「全球競爭力」各項排名
註：1. ( )內為評比分數。
2.WEF自2006年開始正式以「全球競爭力指標」取代過去的「成長競爭力指標」，該二指
評比內涵有所不同，難以進行比較。
3. 2011年受評國家數目為142個 (2006年至2010年分別為125、131、134、133、139個)。
4. 2010年以後，WEF 將中項「金融市場成熟度」改為「金融市場發展」，「總體經濟
的穩定」改為「總體經濟環境」，該二項下之細項略有變動。
資料來源：www.weforum.org
表3 世界經濟論壇(WEF) 2011年韓國「全球競爭力」各項排名
註：1. ( )內為評比分數。
2.WEF自2006年開始正式以「全球競爭力指標」取代過去的「成長競爭力指標」，該二指
評比內涵有所不同，難以進行比較。
3. 2011年受評國家數目為142個 (2006年至2010年分別為125、131、134、133、139個)。
4. 2010年以後，WEF 將中項「金融市場成熟度」改為「金融市場發展」，「總體經濟
的穩定」改為「總體經濟環境」，該二項下之細項略有變動。
資料來源：www.weforum.org
表4 歷年我國WEF競爭力細項指標名列前茅個數  資料來源：行政院經建會統計。
撰稿人：經濟研究處 謝中琮 TEL:23165861 |
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