|
根據瑞士國際管理學院(IMD)將於今(2011)年5月18日正式發布的2011年世界競爭力排名，在59個受評比的國家中，我國排名第6，繼去年躍升15名後，再提升2名；超越加拿大與澳洲；係IMD自1994年更新排名結構(註： IMD自1989年開始公布本評比，當時係將OECD國家與非OECD國家分開排名；1994年起IMD將全球一起排名。)以來的最佳成績。IMD世界競爭力中心（WCC）主任 Dr. Stephane Garelli分析指出，全球經濟衰退中大型經濟體競爭力明顯受衝擊，而瑞士與台灣表現出韌性。
一、全體競爭力排名分析
今年名列前10名國家呈現明顯變動，香港首次與美國並列第1，德國與卡達分別跳升6名與7名首次入圍（參見表1）。亞太國家中，台灣僅次於香港（第1）、新加坡（第3），排名第6。韓國自2008年以來排名由31名逐年上升，今年為22。中國大陸過去5年內維持在15 - 20名之間，今年排名第19。日本去年下滑10名，今年回升1名，居第26。
今年IMD特別針對各國「政府效能」與「企業效能」排名差異進行調查，結果顯示：大部分先進國家政府效能明顯落後於企業效能，例如日本（相差23名）、愛爾蘭（相差12名）、美國（相差9名）、德國（相差8名）；我國則相差7名，值得警惕。Garelli主任亦特別指出：政府效率在未來將是決定國家競爭力的關鍵，延遲政府改革將對經濟造成威脅。
二、我國2011年競爭力排名分析
我國競爭力排名繼去年躍升15名後，今年再提升2名，超越加拿大與澳洲，居第6。今年我國四大類指標排名，「經濟表現」躍居第8，繼去跳升11名後再上升8名；「基礎建設」居第16，繼去年上升6名後再上升1名；「企業效能」居第3，排名不變；惟「政府效能」滑落4名，居第10 (詳表2)。
茲分析四大類指標排名如次：
（一）「經濟表現」方面（由16名升至8名，進步8名）：
本大類去年回升11名，重回金融海嘯前2007年的第16名，今年再進步8名。細項排名進步較大者，包括：經濟成長率排名大幅進步19名（由前年50名→去年22名→今年3名）、商品出口成長率進步15名（54→19→4）、服務出口成長率（47→21→2）、對外證券投資（14→46→11）、外資投資國內證券（33→51→18）、服務業外移疑慮（50→22→10）、就業成長（37→35→13）等。
（二）「政府效能」方面（由6名降至10名，退步4名）：
本大類去年躍升進步12名，惟今年滑落4名。影響排名較大的細項包括：勞動市場彈性（第49，下滑1名）、女性地位（第49，與上年同）、外人投資國內限制（第48，進步2名）、未來2年財政改善遠景（41，退步9名）等弱勢項目，以及排名明顯下滑者：公股影響企業的活動（12→35）、官僚行政影響企業活動（8→20）。保持優勢的項目包括：外債（第1）、消費稅率（第4）、外匯存底（第4）、稅收占GDP比率（第5）、公司稅（第8）等
（三）「企業效能」方面（第3名，維持不變）：
本大類一直為我國最具競爭優勢的項目，惟自2006年起逐年滑落降至2009年第22，2010年躍升進步19名至第3，今年維持不變。優勢細項指標包括：企業應變力（第1)、證券市場功能（第2）、製造業單位勞動成本（第3）、銀行金融資產占GDP比率（第4）等。
（四）「基礎建設」方面（由17名升至16名，進步1名）：
本大類去年排名第17，進步6名，今年再上升1名，續創歷年最好的排名。優勢細項指標，包括：高等教育（第3）、高科技產品占出口比率（第3）、R&D人口比率（第5）、固網寬頻費率（第5）等。
三、結語
近2年我國在IMD世界競爭力總排名，明顯躍升，表現卓越，充分反映金融海嘯以來，我國經濟實質面與金融面的強勁復甦。尤其近一年來政府積極推動全球招商及「產業有家，家有產業」計畫，對促進民間投資、創造就業，帶動薪資與消費能力提高，支持經濟快速成長；成長率達兩位數字，故能在激烈的國際評比中脫穎而出。
另外，本會於前年7月依行政院指示，成立「國際評比專案小組」，由本會主任委員擔任召集人，召集相關部會副首長，按季檢討選定重要國際評比指標之弱勢項目，研擬因應對策，落實執行；同時，政府也推動財經法規鬆綁機制，皆對強化經濟成長動能、提升國家競爭力著有貢獻。
表１ 2010-2011年瑞士國際管理學院(IMD）世界競爭力排名情形
| 排名 |
2011年（較上年變動） |
排名 |
2011年（較上年變動） |
| 1 |
香港（+1） |
31 |
冰島 (-1) |
| 1 |
美國（+2） |
32 |
印度 （-1） |
| 3 |
新加坡（-2） |
33 |
愛沙尼亞 (+1） |
| 4 |
瑞典（+2） |
34 |
波蘭 （-2） |
| 5 |
瑞士（-1） |
35 |
西班牙 （+1） |
| 6 |
台灣（+2） |
36 |
哈薩克 （-3） |
| 7 |
加拿大 （0） |
37 |
印尼（-2） |
| 8 |
卡達 （+7） |
38 |
墨西哥 （+9） |
| 9 |
澳大利亞 （-4） |
39 |
土耳其 （+9） |
| 10 |
德國（+6） |
40 |
葡萄牙 （-3） |
| 11 |
盧森堡（0） |
41 |
菲律賓 （-2） |
| 12 |
丹麥 （+1） |
42 |
義大利 （-2） |
| 13 |
挪威 （-4） |
43 |
秘魯 （-2） |
| 14 |
荷蘭 （-2） |
44 |
巴西 （-6） |
| 15 |
芬蘭 （+4） |
45 |
立陶宛 （-2） |
| 16 |
馬來西亞 （-6） |
46 |
哥倫比亞（-1） |
| 17 |
以色列 （0） |
47 |
匈牙利 （-5） |
| 18 |
奧地利（-4） |
48 |
斯洛伐克（+1） |
| 19 |
中國大陸（-1） |
49 |
俄羅斯 （+2） |
| 20 |
英國 （+2） |
50 |
羅馬尼亞（+4） |
| 21 |
紐西蘭 （-1） |
51 |
斯洛維尼亞（+1） |
| 22 |
韓國 （+1） |
52 |
南非 （-8） |
| 23 |
比利時（+2） |
53 |
約旦 （-3） |
| 24 |
愛爾蘭 （-3） |
54 |
阿根廷（+1） |
| 25 |
智利（+3） |
55 |
保加利亞（-2） |
| 26 |
日本 （+1） |
56 |
希臘 （-10） |
| 27 |
泰國 （-1） |
57 |
烏克蘭 （0） |
| 28 |
阿拉伯聯合大公國 （---） |
58 |
克羅埃西亞（-2） |
| 29 |
法國（-5） |
59 |
委內瑞拉（-1） |
| 30 |
捷克 （-1） |
|
|
註： +表示進步，─表示退步，0表示名次不變，--- 表示去年度無參與排名；
資料來源：IMD World Competitiveness Yearbook 2011：http://www.imd.ch/wcc
圖1 2007年以來我國總排名與四大類指標排名
資料來源：http://www.worldcompetitiveness.com/Partners/IMD_WCY11
表2 2007- 2011年我國在IMD世界競爭力年報排名
| 項 目 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
10-11
變動 |
| 總體排名 |
18 |
13 |
23 |
8 |
6 |
+2 |
| 經濟表現 |
16 |
21 |
27 |
16 |
8 |
+8 |
| 1.國內經濟 |
23 |
21 |
41 |
17 |
5 |
+12 |
| 2.國際貿易 |
16 |
28 |
30 |
10 |
5 |
+5 |
| 3.國際投資 |
42 |
44 |
50 |
39 |
31 |
+8 |
| 4.就業 |
22 |
22 |
21 |
25 |
17 |
+8 |
| 5.價格 |
14 |
14 |
11 |
12 |
13 |
-1 |
| 政府效能 |
20 |
16 |
18 |
6 |
10 |
-4 |
| 1.財政情勢 |
21 |
17 |
19 |
13 |
20 |
-7 |
| 2.財政政策 |
3 |
3 |
5 |
3 |
4 |
-1 |
| 3.法規體制 |
29 |
23 |
20 |
14 |
13 |
+1 |
| 4.企業法規 |
28 |
27 |
38 |
24 |
28 |
-4 |
| 5.社會架構 |
37 |
31 |
29 |
19 |
25 |
-6 |
| 企業效能 |
17 |
10 |
22 |
3 |
3 |
0 |
| 1.生產力及效率 |
11 |
7 |
25 |
5 |
3 |
+2 |
| 2.勞動市場 |
11 |
8 |
21 |
11 |
7 |
+4 |
| 3.金融 |
14 |
18 |
19 |
7 |
11 |
-4 |
| 4.經營管理 |
24 |
16 |
24 |
4 |
3 |
+1 |
5.行為態度及價值觀
（曾稱為「全球化衝擊」） |
21 |
7 |
23 |
5 |
4 |
+1 |
| 基礎建設 |
21 |
17 |
23 |
17 |
16 |
+1 |
| 1.基本建設 |
22 |
19 |
27 |
21 |
18 |
+3 |
| 2.技術建設 |
15 |
5 |
11 |
5 |
6 |
-1 |
| 3.科學建設 |
6 |
4 |
8 |
5 |
7 |
-2 |
| 4.醫療與環境 |
32 |
32 |
39 |
24 |
27 |
-3 |
| 5.教育 |
18 |
19 |
27 |
23 |
25 |
-2 |
註：1.2011年採納331項細項評比指標，其中統計指標（hard data）與問卷指標（survey data）各占2/3、1/3。
2. 2007年調查結構調整，因此中項指標與往年不聯連貫。
資料來源：IMD World Competitiveness Yearbook；各年期。 |