資料來源：中華民國經濟部 工業局
發佈日期：2008/03/05
依歐盟統計資訊局(Eurostat)資料推估，2007年我國銷往歐盟境內的能源使用產品年產值應超過2,000億元新台幣(第一階段14類優先管制產品)，尚不包含我國廠商提供美、日等跨國大廠產品零組件或為其代工，而最終產品也將輸入歐盟之產值，故推估EuP指令對我國產業的影響可達6,000億元。
由於EuP指令之重要性及其可能影響的產品/產業範圍廣大，故經濟部工業局為協助我國產業有效因應歐盟EuP指令，特於本(97)年度「因應國際環保標準與清潔生產輔導計畫」(以下簡稱本計畫)項下，積極提供產業相關協助。具體作法包括：推動EuP指令之因應輔導、開發因應技術工具、提供最新動態資訊及相關宣導訓練等工作。其中，在工廠輔導部分，將以提供體系縱向輔導、產品的橫向輔導以及查核輔導等3種輔導機制，輔導家數逾400家，預計可影響之輸歐產值將達1,500億元新台幣。
其中「體系輔導」擬遴選13家系統廠或ODM (Original Design Manufacturer)廠，提供該廠及其重要部件供應商，完成輸歐產品之Eco-profile，以符合EuP指令之實施方法與生態化設計要求。而「產品推廣輔導」，則是針對如電腦、電路板、顯示器等重要關鍵產品/組件製造廠，提供因應協助，並將相關經驗於同業中推廣擴散。「查核輔導」則係針對歐盟已公告實施方法(含草案)之產品業者，主動展開EuP指令因應符合性之查核，並提供未能符合者相關輔導/訓練/諮詢等服務。目前，本計畫正經由公開程序徵選輔導廠商，歡迎業界積極申請。
另為整合提高國內因應歐盟EuP指令之輔導能量，將開辦EuP輔導人員專業訓練課程，以培訓EuP輔導人員，並進行輔導經驗的移轉。同時，將徵選具備EuP輔導能力之輔導單位，共同參與輔導工作。此外，本計畫亦將推展因應EuP的工具開發、實務研習會、技術手冊編輯等工作，期能提供產業全方位之協助，以有效因應國際趨勢，提高產業競爭優勢。相關徵選與活動資訊，敬請查詢清潔生產資訊網(http://proj.moeaidb.gov.tw/cpnet/)。
預計藉由本局的因應作法，可滿足本年度產業可能面對之EuP因應問題，並能完整建構未來3年內產業因應EuP指令所需之輔導能量、應用工具、資訊管道，確保我國輸歐產品符合EuP指令，使輸歐產值於穩定中成長。
「能源使用產品生態化設計指令(Eco-design of Energy-using Products, 2005/32/EC)」(簡稱EuP指令)由歐盟於2005年公告，並於2007年8月11日生效。該指令逐步要求於歐盟境內流通之所有使用能源的產品(交通運輸工具除外)，均須符合其所訂之產品能源效率及環境績效標準，以市場機制阻擋不符合生態化設計實施方法的產品進入歐盟。
基於全球市場結構的高度依存，故看似區域性的歐盟EuP指令，卻牽制全球產業，特別是對以外銷為導向的我國產業。除了產品直接銷售歐盟的自有品牌業者受到EuP指令的影響外，國內高比例提供零組件予跨國大廠者，或為跨國大廠代工的相關廠商，也將因為最終產品可能輸入歐盟市場，而逃不開EuP指令的規範。
EuP指令生效後，歐盟會員國也依其規定陸續公告國內法或說明其行政措施之推展進度。現階段歐盟會員國對應EuP指令的具體作法，除制定管制能源使用產品輸入各國的規範外，也提出違反事項之相關罰則、罰鍰甚或刑責。就現階段已公佈的罰則中，以義大利國內法處單項最高罰鍰達新台幣600萬元為最高，而愛爾蘭之國內法，則訂有最高可處3年有期徒刑之罰則。
歐盟預計2008年底開始陸續公告優先管制產品之生態化設計實施方法(Implementation Measures, IM)。依歐盟執委會就目前進度最快的產品外部電源供應器(external power supplies)所提出的第4次諮詢討論初稿，瞭解其可能的要求包括，在實施方法生效6個月後達到以下要求：1.於無負載(No load)情況下之功率消耗不得超過0.5瓦特；2.若輸出功率(Po)小於1.0瓦特時，平均功率限值為0.5Po；而Po介於1.0~51.0瓦特時，平均功率應介於0.5~0.85瓦特；當Po大於51.0瓦特，則平均功率限值為0.85瓦特。由於我國是多項EuP產品之輸出大國，包括電源供應器，故本局希望除了藉由本計畫提供產業資訊服務、技術輔導等相關協助外，更期待廠商及公協會組織宜積極注意相關產品的管制規格，並把握參與歐盟相關諮詢討論的機會，以便於實施方法制定前充份表達意見。
放眼全球趨勢，歐盟EuP指令透露了一個重要訊息，企業的環保實力以及綠色產品的開發，將是下一波的核心競爭力，綠色市場的大門將歡迎已完成準備的贏家。以台灣在全球整合供應鏈所占的位置，政府與產業絕對必須積極努力，正視這股新興的綠色潮流。
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