談創新經濟與創新時代

圖、創新經濟

張忠謀董事長在參加 7 月 7 日舉辦「台灣經濟發展願景會議」後表示，知識經濟時代的重點不在於「知識」而在於「創新」，因此建議將「知識經濟」改成「創新經濟」進一步彰顯知識經濟時代內涵。

何謂創新經濟，創新經濟之創新何在？創新經濟的範圍又為何？創新經濟發展的極限存在嗎？比創新經濟更大的思考架構為何？創新時代是否來臨？

創新經濟包括兩部分，其一為創新，其二為經濟。創新就是讓創意（新點子）產生價值，最單純類型的價值就是新台幣，就是 ” 錢 ” （ $ ）。經濟是與 ” 錢 ” 相關的社會活動，這些錢包括有形與無形，其背後的基礎就是不同產業類型活動。一般而言，我們將國家的經濟活動分為農業（農業時代）、工業（工業時代）與服務業等三類。初略來說，此三類產業活動的錢加總起來（輸入與輸出，進與出）即是所謂的整體經濟表現。

創新經濟有兩種意涵，其一為「創新的經濟活動」（稱為「創新經濟」），其二為「經濟活動的創新」（稱為「經濟創新」）。上述兩定義主體有所不同，「創新的經濟活動」是指：「一種新的經濟行為，且此經濟行為具價值」，因此主體（指經濟活動）是新穎的。「經濟活動的創新」是指：「在現有經濟活動中，進行新營運模式變革（新元素的加入），使其產生附加價值」，因此主體（指經濟活動）是舊的，但是操作方法卻是新的。然而，不論創新經濟或是經濟創新，均是以創造價值為目的，因此兩類活動均是要受到鼓勵的。

上述論述或許太過抽象，我們進一步討論。

如果將經濟活動進一步解構成農業、工業與服務業，則表一呈現不同產業創新行為。舉例來說，服務業佔台灣 GDP 比重已超過六成以上，但是現階段服務業類型多屬於零售或是金融等相關傳統服務業。然而，考察歐美先進國家發展，一國服務業對於國家整體發展扮演火車頭角色，因此強化與健全服務業是各國產業發展重點。

以服務業的加值來說，由表一可發現兩條路。其一為發展新的服務業（創新服務業），例如包括技術研發服務業、設計服務業或是智權服務業等。這些服務業類型都是過去服務業分類中所不曾出現的，因此在整體服務業產品生命週期曲線（ PLC ）中屬於起步起（ initial stage ）。另一類為服務業創新，亦即透過新科技與新營運模式，讓傳統服務業加值與提升競爭力，而所謂的傳統服務業即是處於產品生命週期曲線（ PLC ）中成熟期或是衰退期之服務類型。上述兩種創新模式有所差異，而對應的策略思考主軸也有所不同，可以進一步思考與進行策略規劃。

除了服務業外，農業與工業亦可進行相關創新思考。例如農業創新以新科技與新營運模式來加值傳統農業，如結合生物科技進行農產品改良即是一例；而創新農業即是尋找新型態農業商機，例如結合民宿與農業的觀光休閒農業即是一例，結合教育與回歸自然的體驗農業亦是另一例。工業亦然，創新製造業與製造業創新均有不同的創意空間與產業商機，例如以奈米技術加值傳統化纖產業進行機能性紡織品開發即是一例。

上述論述重點在於，雖然「創新」一詞常出現於一般用語中，但是其內涵確有極大差異，因此需要謹慎思考與判斷，才不至於人云亦云。

最後，經濟發展僅是人類終極目標的一部份，若是經濟發展無法考量社會公義與環境保護等議題，那麼經濟發展將出現限制（稱為經濟發展的極限）。經濟發展的極限不再於經濟，在於其他面向。哪些呢？可以從環境監控的各項因素中探討，包括 STEEPLE （見【 SWOT 、 PEST 與五力分析 】），如 S 為社會（ Social ）、 T 為技術（ Technological ）、 E 為經濟（ Economic ）、 E 為環境（ Environment ）、 P 為政治（ Political ）、 L 為法律（ Legal ）與 E 為 Ethical （道德）等。

基於此，經濟要創新，其他國家發展面向也需要創新，因為創新所稱創造之價值不僅是經濟價值，亦包括社會公平與正義價值與環境永續發展價值等。如何結合創新經濟、創新社會、創新環境、創新政治與創新科技，迎接創新時代的來臨，是我們經營創新台灣島的重要工作。 (1582字)