美國基礎設施法案有 650 億美元用於寬頻網路部署
科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2022年4月19日
圖、美國基礎設施法案有 650 億美元用於寬頻網路部署
美國去年(2021)年底通過，基礎設施投資和就業法案 (The Infrastructure Investment and Jobs Act；IIJA) 也就是俗稱「寬頻大基建計畫」，這是美國拜登政府對國家的基礎設施進行了歷史性投資，其中包括 650 億美元用於寬頻網路部署和可負擔性。
其實，美國「寬頻大基建計畫」是國會通過資助的唯一不受先前兩黨基礎設施法案支出影響的，它與道路、橋樑、港口、供水系統和交通系統是不相同的；而且改變以往做法、傾向將寬頻網路視同基礎設施，進入了一個基本服務領域，也就是將由政府大力援助設施後，再由私人企業在該些市場領域提供網路服務。
這項投資的大部分用於寬頻網路公平、接入和部署 (BEAD) 計劃，該計劃將分發給各州和地區，以資助國家電信和信息管理局 (NTIA) 的寬頻網路部署。NTIA 計劃開始實施該計劃。以下是這些關鍵投資項目：
- 1450 萬：根據聯邦通信委員會 (FCC) 的數據，目前，約1450 萬美國人無法使用寬頻網路。
- 424.5 億美元：BEAD 計劃總計 424.5 億美元，是 IIJA 在寬頻網路部署方面最大投資的組成部分，也是聯邦歷史上最大的單一部署投資。
- 100/20 Mbps：基礎設施法要求 100 Mbps 下載速度和 20 Mbps 上傳速度的最低要求，以確保美國人能夠有效地連接數位化市場中最具創新性的產品服務。
關於美國商會對 FCC及NTIA 提交了四大建議，以確保BEAD 計劃制定成功：
- 有效使用聯邦資金，以防止重複投資：該計劃應首先優先考慮未提供服務的地區，以便所有美國人都能從網際網路連接中受益。這意味著 NTIA 應與 FCC 以及農業和財政部等其他聯邦機構協調，以防止重複投資。
- 採取技術中立的方法：有許多不同類型的技術解決方案可以提供適合不同社區需求的網際網路連接，包括光纖、無線、固定無線和衛星。NTIA 必須保持技術中立的方法，並認可私營部門提供的廣泛的創新解決方案。
- 確保所有 50 個州採用統一方法：各州將根據基礎設施法在寬頻網路部署中發揮主導作用。NTIA 應努力防止各州的規則混亂拼湊，尤其是在服務質量要求方面。NTIA 還應與 FCC 協調，以確保服務質量要求和低成本選項保持一致，以限制混淆和相互矛盾的要求。
- 減少其他部署障礙：除了聯邦對寬頻網路的投資之外，NTIA 和政府應減少寬頻網路部署的其他障礙，包括繁重的許可要求、供應鏈挑戰和勞動力短缺。此外，政策制定者應避免通過繁重的監管要求和不切實際的國內含量限制要求加劇這些挑戰。
接下來，在 FCC 寬頻測繪項目完成之前，NTIA 無法確定每個州將獲得多少 BEAD 資金。但NTIA 必須在 2022 年 5 月中旬之前，概述 BEAD 計劃，並將轉化為資金機會，通知各州如何參與該計劃。
資金配套要求
根據NTIA的說法，IIJA 要求網路運營商貢獻 BEAD 項目成本的 25% 是最低限度，而不是最高限度。他說，各州可能要求網路運營商貢獻超過 25% 的項目成本。而考慮到農村數位機會基金 (RDOF) 拍賣中贏得的大部分資金，將流向承諾承擔 50% 或更多項目成本的公司，這可能是一個合理的要求。
台廠成為此波美國寬頻大基建大贏家
由於，美國倡議乾淨網路（Clean Network），要採用非中國製寬頻網路設備，而且台灣已經是5G乾淨通道（5G Clean Path）夥伴，以及5G基礎建設的開放網路架構O-RAN，同時也希望促成在台灣建立5G認證中心，因此台廠成為最佳合作夥伴，有機會拿下低軌衛星、光纖寬頻、5G FWA等多項硬體訂單，包括昇達科、智易、中磊、啟碁、台揚等業者都是主要協力廠。(1206字；圖1)
參考資料：
The Infrastructure Bill Has $65 Billion for Broadband Deployment. Now What? U.S. Chamber of Commerce, 2022/4/14.
Broadband bipartisanship: How did it happen and will it continue? Bookings, 2022/4/18.
NTIA Chief Sees $1 Billion Middle Mile Program Moving Fast, Encourages State Engagement. Telecompetitor, 2022/4/13.
美寬頻大基建 台廠大贏家。聯合新聞網，2022/4/18。
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