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2017年國內外經濟情勢展望

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國家發展委員會 發表於 2017年2月2日
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國家發展委員會 新聞稿

2017年國內外經濟情勢展望

2017年1月31日

展望今(2017)年,國際主要機構預測全球經濟成長率將優於去年,但美國新政府經貿政策走向、歐洲反體制政治風潮與新興市場債務危機等風險,均將牽動今年全球經濟表現。國內方面,全球經濟復甦有助於我國出口動能回升,內需亦可望穩定成長。國內外主要機構均預測,今年臺灣經濟成長率將高於去年,顯示經濟將持續回溫。政府將掌握景氣復甦契機,積極加速推動結構轉型及全面擴大基礎建設投資,創造新的成長動能,讓國內經濟更為活絡與強韌。

  1. 今年全球經濟將逐步復甦
    根據國際主要經濟機構估計,今年全球經濟將逐漸復甦(附表1)。其中,IMF預測今年全球經濟成長率為3.4%,高於去年的3.1%,主因為先進經濟體將緩步復甦,新興經濟亦逐漸回穩。此外,因主要國家已逐步擺脫通縮壓力,加以長期貨幣寬鬆政策邊際效用降低,財政政策將取代貨幣政策作為各國刺激經濟成長的主要工具。

    全球經濟雖可望復甦,但美國川普總統經貿政策走向恐引發新一輪貿易保護主義興起,並衝擊當前國際政經勢力,加上歐洲反體制政治風潮、新興市場債務危機,以及中國大陸經濟走勢等潛在風險,都將牽動全球經濟成長步伐,後續發展仍須關注。

     

  2. 國內景氣可望持續回溫
    國內方面,去年第4季經濟成長率概估值為2.58%,其中,投資及輸出明顯擴增,加上2016年12月景氣燈號已連續6個月呈現綠燈,12月製造業採購經理人指數(PMI)及非製造業經理人指數(NMI)均呈現擴張,顯示國內景氣持續回溫。

    展望未來,國內外機構預測今年臺灣經濟成長率將介於1.5%~2.0%間(附表2),高於去年之1.40%。其中,主計總處預測今年經濟將成長1.87%,主因為出口可望隨國際景氣好轉而回升;內需則受惠於半導體先進製程投資可望延續,以及政府積極推動「五加二產業創新計畫」、「擴大投資方案」等,有助激勵民間投資動能;另民間消費亦可望隨景氣回升而維持溫和成長。

     

  3. 政府將掌握景氣復甦契機,推動結構轉型與擴大基礎建設,厚植長期經濟成長潛能
    提振國內經濟是政府今年最重要的任務。政府將掌握景氣復甦契機,從「加速推動結構轉型」及「全面擴大基礎建設投資」切入,打造臺灣經濟發展的新模式,注入新的經濟成長動力。

     

  1. 加速推動結構轉型
    加速推動各項攸關民生經濟發展的策略,包括「五加二產業創新計畫」、老屋更新、社會住宅、長照與托育設施等。此外,亦將全面檢視與投資環境攸關的法規制度,並配合「五加二產業創新計畫」的推動,在國土資源利用,人才培育、延攬及留用,以及行政效能等方面進行必要之制度改革。

     

  2. 全面擴大基礎建設投資
    規劃完整、前瞻性的基礎建設計畫,全面擴大基礎建設投資。政府刻正盤點基礎建設需求,包含地方建設及下一世代所需之建設需求,包括綠色軌道建設、數位基礎建設、綠能基礎建設、水資源基礎建設、銀髮基礎建設、基礎科研建設等,以促進地方整體發展及區域平衡,並帶動國內投資機會與經濟穩定成長。


註:( )內數字IMF為2016年10月預測值,GI為2016年12月預測值,另2015年各國為官方公布數據。*GI為新興市場經濟成長率。

資料來源:
1. IMF, World Economic Outlook, Jan. 17, 2017

2. IHS Global Insight Inc., World Overview, Jan. 15, 2017


附表2 各機構對臺灣實質GDP成長率預測
(單位:%)

 

預測機構1

2016

2017

國內

機構

行政院主計總處 [2016.11.25]

1.40 (1.35)2

1.87 (1.88)

台灣經濟研究院 [2017.1.25]

1.78 (1.65)

元大寶華綜合經濟研究院 [2016.12.28]

1.8 (1.8)

國泰台大產學合作團隊 [2016.12.26]

1.5 (1.2)

中央研究院 [2016.12.22]

1.68

中華經濟研究院 [2016.12.20]

1.73 (1.81)

台灣綜合研究院 [2016.12.15]

1.74

國外

機構

Global Insight [2017.1.15]

1.7 (1.7)

ADB [2016.12.13]

1.6 (1.5)

IMF [2016.10.4]

1.7 (2.2)

金融

機構

中華信評 [106.1.18]

2.0

渣打銀行 [2016.12.15]

1.6 (1.4)

標準普爾 [2016.12.12]

2.0

惠譽信評 [2016.12.12]

1.5~2.0


註:
1.[  ]內表示預測日期;(  )為上次預測值。

2.主計總處於今年1月25日已發布2016年GDP成長率概估值,(  )內為去年11月預測值。

資料來源:各發布機構

[吳明蕙/國家發展委員會經濟發展處處長,電話:2316-5851]

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