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ICT發展指數連續四年的南韓拱手讓出寶座給丹麥

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科技產業資訊室 (iKnow) - Hana 發表於 2014年12月4日

南韓未來創造科學部引用國際電信聯盟(ITU)調查報告,於11月25日公布2014年ICT發展指數,韓國在所有ITU會員國(166國)當中,以一個百分點的差距輸給丹麥,僅排名第2,終結自2010年起連續四年皆為第1名的完美記錄。而韓國政府公布排名的同時,亦發表了退步的原因是跟國家數位資訊內容過度發達和國民國際化程度偏低有關。

 
ICT發展指數是將各國的資訊、通訊、科技能力經過比較分析後算出來的客觀指標,主要是分成方便性、利用度和運用能力等三大項目去進行評比,從表一的歷年數據來看,韓國2014年的分數為8.81比2013年時還要上升了4個百分點,其中,在11項評比項目中,評比分數較佳的項目有5項分別為:上網設備比率第1名、每百人有線電話加入數第3名、每百人高速網路加入數第6名、每百人無線超高速網路加入數第9名以及高等教育機構就學率第2名等,皆在前10名以內;從方便性、利用度和運用能力等三大項目來看,韓國的排名分別為:運用能力第2名、利用度第3名、方便性第8名。
 
然而,儘管韓國相較2013年已有所成長,卻還是不敵分數成長8個百分比的丹麥,以0.01分之差輸給丹麥,打破韓國蟬聯5年第一的美夢。
 
為求明年得以重新奪回寶座,韓國科學未來創造部在揭露排名的同時,也將丹麥與韓國的各項目評比分數進行比較,發現韓國在「國際網路頻寬」項目較為弱勢,而所謂的「國際網路頻寬」是為了使用國際網路所提供的流量總數,故對於非英美語系以及大量運用自己國家資訊內容的國家而言是相對較為不利的。換言之,相較於韓國,能運用多國語言的丹麥在此項目相對擁有優勢,再加上丹麥在2014年的無限超高速網路加入數增加(從97.4增加至107.5),導致韓國2014年的ICT發展指數排名只能屈居丹麥之後。
 
儘管韓國政府目前仍未擬定如何提升使用國際網路頻寬的計畫與政策,但由韓國政府同時公布排名與檢討結果來看,韓國政府已經意識並正視此問題,此外,除了改善缺點,韓國也應繼續維持其他評比佳的項目,方能在2015年再次重返榮耀,但令人感到疑問的是,韓國政府究竟能端出什麼樣的政策提高韓國人使用國外網站的意願,畢竟本國的數位資訊內容相當完備,又能使用自己最擅長的語言,對使用者而言再方便不過,若無足夠誘因恐怕難以改變民眾的使用習慣。(900字;表1) 
 

表一:2009年~2014年期間,韓國的ICT發展指數綜合排名趨勢
年度 2009 2010 2011 2012 2013 2014
排名(總會員國數) 2(154) 1(159) 1(152) 1(155) 1(157) 2(166)
分數 7.26 7.8 8.45 8.51 8.81 8.85
資料來源:科技政策研究與資訊中心-科技產業資訊室整理,2014/11
 
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