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國發會:我國總人口將於2021年達最高峰2,361萬人

關鍵字:總人口高齡化少子化
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科技產業資訊室 - May 發佈於 2018年8月31日

圖、中華民國人口推估(2018至2065年) 
 
國家發展委員會於2018年8月30日發布「中華民國人口推估(2018至2065年)」報告,推估:
  • 在生育率達1.2人之假設情境下(中推估),我國總人口將於2021年達最高峰2,361萬人,較前次推估提前3年及減少13萬人
  • 若總生育率能反轉回升,在2030年達成1.4人之政策目標,並於2040年升至1.5人水準(高推估),則人口成長將可持續至2027年,最高峰達2,372萬人。
  • 在低、中、高推估三種不同假設情境下,2065年總人口數將降為1,601萬至1,880萬人之間,與2018年相比,約減少2至3成。
在人口年齡結構變動方面,我國未來仍維持高齡少子化趨勢:
  • 15-64歲青壯年人口(又稱工作年齡人口)自2015年達最高峰後開始下降,目前占比仍大於66.7%,尚處人口紅利階段,惟根據中推估結果,預估此人口紅利將於2027年消失,且與今(2018)年相比,2030年工作年齡人口將降至1,515萬人,減幅約1成;至2065年則減少為862萬人(減49.6%)。
  • 在0-14歲幼年人口部分,受育齡婦女人數減少及年齡偏高齡化影響,未來幼年人口數將持續下降,預估2030年將減少至268萬人(減12.1%),至2065年將減少至159萬人(減48.0%)。
在高齡化趨勢方面,我國於今年(2018)進入高齡社會:
  • 預估8年後(2026年),我國老年人口占比將超過20%,成為超高齡社會的一員,高齡化速度較歐、美、日等國為快。
  • 預估2030年老年人口將增至559萬人(增63.1%),
  • 2065年再增至715萬人(增108.4%),占總人口比重達41.2%。
面對人口即將減少及高齡少子化之結構變遷,我國相關部會陸續規劃推動相關政策,包括:
 
(一)行政院於本年7月核定「我國少子女化對策計畫(107-111年)」,致力擴展平價教保服務,並對未接受服務之家庭提供育兒津貼,減輕年輕夫妻養育負擔,提升國人生育養育意願。
 
(二)為提高勞動生產力並因應未來產業發展所需,為因應新經濟數位時代來臨,政府刻正AI行動計畫,促使人力資源有效運用。
 
(三)為充裕我國產業發展所需人力,政府積極推動「外國專業人才延攬及僱用法」,並刻正預告「新經濟移民法(草案)」等,期能協助我國產業及人力資本升級,並希望長期能改善我國人口結構。
 
(四)在面對高齡社會之際,營造友善高齡社會刻不容緩,我國於2017年1月起實施長照十年計畫2.0,以因應高齡化社會的長照問題。另勞動部亦刻正推動之「中高齡者及高齡者就業法(草案)」,即針對中高齡者及高齡者在就業方面提供積極協助。
 
為解決臺灣少子女化的問題,賴清德院長於106年上任後,立刻啟動召開「育人攬才及移民政策專案會議」,行政院更在本(107)年在地方創生政策中,訂定將總生育率在2022年提升至1.25人,2030年提升至1.4人,並以總人口不低於2,000萬人作為施政目標。(886字;圖1)
 
 
參考資料:
國發會「人口推估報告(2018至2065年)」新聞稿。國家發展委員會,2018/8/30。

 
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